Biden'ın Afrika Zirvesi Gündemde Demokrasi Var Ama Davet Listesinde Değil

Washington’da zirveye davet edilenler arasında otokratlar da var. Biden yönetimi, önümüzdeki ay bir zirve için Washington’da düzinelerce Afrikalı lideri ağırlamaya hazırlanıyor ve kimin davet edilip kimin edilmeyeceği şimdiden eleştiriliyor....
ABD Başkanı Joe Biden ve Mısır Cumhurbaşkanı Abdel Fattah el-Sisi, Mısır'ın Kızıldeniz tatil beldesi Şarm el-Şeyh'teki COP27 iklim zirvesinde bir araya geldi.

Washington’da zirveye davet edilenler arasında otokratlar da var.

Biden yönetimi, önümüzdeki ay bir zirve için Washington’da düzinelerce Afrikalı lideri ağırlamaya hazırlanıyor ve kimin davet edilip kimin edilmeyeceği şimdiden eleştiriliyor.

Konuya aşina olan çok sayıda mevcut ve eski yetkili ve kongre yardımcısına göre, yaklaşmakta olan ABD-Afrika Liderler Zirvesi için davetli listesini oluşturanlar arasında: savaş suçları veya insanlığa karşı suçlarla itham edilen en az üç devlet başkanı, dışişleri bakanı güvenlik güçleri bu yılın başlarında üst düzey ABD kongre personelini ve geçen yıl iktidara gelen askeri cuntanın üst düzey yetkililerini takip edip taciz eden otokratik bir ülkenin.

13-15 Aralık tarihlerinde yapılması planlanan ABD-Afrika Liderler Zirvesi, Başkan Joe Biden’ın önümüzdeki aylardaki en önemli dış politika önceliklerinden biri. Rusya ve Çin ile artan jeopolitik gerilim ve Trump döneminden sonra ABD-Afrika ilişkilerini sıfırlama çabaları arasında, yönetiminin kendi sahasında ABD-Afrika ilişkilerinin geleceğine nasıl baktığını göstermesi için ilk fırsat. Ancak davetleri damalı hak siciline sahip otokratlara ve liderlere uzatmak, yönetimi milletvekilleri ve insan hakları savunucularının eleştirilerine açtı ve Biden’ın yurtdışında demokratik değerleri ve insan haklarını canlandırma taahhütlerindeki çelişkileri açığa çıkardı.

Biden yönetimi, önümüzdeki ay bir zirve için Washington’da düzinelerce Afrikalı lideri ağırlamaya hazırlanıyor ve kimin davet edilip kimin edilmeyeceği şimdiden eleştiriliyor.

Konuya aşina olan çok sayıda mevcut ve eski yetkili ve kongre yardımcısına göre, yaklaşmakta olan ABD-Afrika Liderler Zirvesi için davetli listesini oluşturanlar arasında: savaş suçları veya insanlığa karşı suçlarla itham edilen en az üç devlet başkanı, dışişleri bakanı güvenlik güçleri bu yılın başlarında üst düzey ABD kongre personelini ve geçen yıl iktidara gelen askeri cuntanın üst düzey yetkililerini takip edip taciz eden otokratik bir ülkenin.

13-15 Aralık tarihlerinde yapılması planlanan ABD-Afrika Liderler Zirvesi, Başkan Joe Biden’ın önümüzdeki aylardaki en önemli dış politika önceliklerinden biri. Rusya ve Çin ile artan jeopolitik gerilim ve Trump döneminden sonra ABD-Afrika ilişkilerini sıfırlama çabaları arasında, yönetiminin kendi sahasında ABD-Afrika ilişkilerinin geleceğine nasıl baktığını göstermesi için ilk fırsat. Ancak davetleri damalı hak siciline sahip otokratlara ve liderlere uzatmak, yönetimi milletvekilleri ve insan hakları savunucularının eleştirilerine açtı ve Biden’ın yurtdışında demokratik değerleri ve insan haklarını canlandırma taahhütlerindeki çelişkileri açığa çıkardı.

İnsan Hakları İzleme Örgütü savunuculuk örgütünden Nicole Widdersheim, “Kötü oyuncularla, demokratik olmayan liderlerle ortaklık yaptığınızda, bu ülkelerdeki insanlara açık bir mesaj veriyorsunuz… ve bu liderlere dünya sahnesinde daha fazla güç ve meşruiyet veriyorsunuz” dedi.

Kıta, küresel koronavirüs pandemisinden kurtulmaya çalışırken ve Ukrayna’daki savaşın sonuçları arasında yeni ekonomik ve siyasi baskılarla karşı karşıya kalırken, zirve ABD-Afrika ilişkilerinde çok önemli bir dönemeçte bulunuyor. Washington merkezli bir düşünce kuruluşu olan Atlantic Council’in Afrika Merkezi Kıdemli Direktörü Rama Yade, “Ukrayna’daki savaş ve aynı zamanda pandemi, tüm bu muazzam önemli değişiklikler yeni bir jeopolitik düzen yarattı” dedi. (Yade, Atlantik Konseyi’nin zirve sırasındaki bazı etkinliklerde Biden yönetimiyle ortaklık kurduğunu söyledi.)

Mevcut ve eski yetkililer, Biden yönetiminin, bazı ülkelerin katılmasını keyfi olarak engelleme konusundaki eleştiriye açmadan, olabildiğince çok lideri davet etme konusunda dikkatli bir denge kurmaya çalıştığını söylüyor. Bunu yapmak için basit bir ölçü kullandılar: Kıtayı denetleyen birincil siyasi blok olan Afrika Birliği ile iyi ilişkiler içinde olan tüm ülkelerden üst düzey liderler bir davet aldılar.

Yönetim yetkilileri, Beyaz Saray’ın bu yılın başlarında Meksika, El Salvador, Honduras ve Guatemala liderlerinin ABD’nin ev sahipliğinde düzenlenen Amerika Zirvesi’ne Biden’ın davet göndermeyi reddetmesinin ardından katılmayı reddetmesiyle benzer bir diplomatik pürüzden kaçınmak istediler. bölgedeki üç otokrat için. Bu dört ülke zirveye alt düzey temsilciler gönderdi, ancak çetin sınav ABD’nin Orta Amerika ülkeleriyle ilişkilerindeki çatlakları ortaya çıkardı ve zirvenin ana politika gündemini gölgede bıraktı.

Afrika zirvesi için, kimin davet alıp kimin almadığı ölçütü, onların bu tür çetrefilli siyasi mayın tarlalarından kaçınabilecekleri anlamına geliyordu. Bu aynı zamanda, hükümetleri savaş suçlarıyla itham edilen otokratların ve liderlerin artık Washington’a gelme ve dünya sahnesinde itibarlarını potansiyel olarak parlatma şansına sahip oldukları anlamına geliyor.

Eski bir ABD diplomatı ve Stratejik ve Uluslararası Stratejiler Merkezi’nde Afrika Programı kıdemli ortağı olan Cameron Hudson, “Afrika tarafında herhangi bir saldırıdan kaçınıyor, ancak ABD tarafında değerlerimize ve politikalarımıza ihanet gibi görünüyor” dedi. Araştırmalar düşünce kuruluşu.

Savaş suçları veya insanlığa karşı suçlarla itham edilen hükümetleri yönetmeye davet edilen üç Afrikalı lider: Mısır Devlet Başkanı Abdel Fattah el-Sisi, Güney Sudan Devlet Başkanı Salva Kiir ve Etiyopya Başbakanı Abiy Ahmed.

Kenya’nın yeni seçilen cumhurbaşkanı William Ruto’nun da Washington’daki zirveye katılması bekleniyor. Ruto, Kenya’da 2007’de yaklaşık 1.200 kişinin ölümüne yol açan bir şiddet dalgasını kışkırttığı iddiasıyla Uluslararası Ceza Mahkemesi (ICC) tarafından insanlığa karşı suçlarla itham edildi. 2016 yılında ICC, delil yetersizliğinden davasını reddetmiş, ancak onu beraat ettirmeyi reddetmişti.

Yetkililer ve kongre yardımcıları, Zimbabwe Dışişleri Bakanı Frederick Shava’nın da gelmesinin beklendiğini söylediler. ülke bu yılın başlarında.

Son yıllarda Batı Afrika’da meydana gelen bir dizi darbe nedeniyle, çoğu darbe liderinin Washington’a gelmek için bileti yok: Sudan, Mali, Burkina Faso ve Gine’nin tümü AU’dan uzaklaştırıldı ve davet edilmedi. . Ama görünüşe göre bir darbe lideri bunu yaptı.

Mahamat Déby’nin geçen yıl iktidara gelmesine ve son haftalarda demokrasi yanlısı protestoları şiddetle bastırmak için askeri cuntasının güvenlik güçlerini konuşlandırmasına rağmen Çad, AU ile hâlâ iyi durumda (en azından kağıt üzerinde). Birkaç mevcut ve eski yetkili, Déby hükümetinin bir davet aldığını söyledi.

Etiyopya’da Ahmed hükümeti, iki yıldır ülkenin kuzeyindeki Tigray bölgesinde isyancılara karşı kanlı bir çatışma yürütüyor. Çatışmada tahminen 500.000 kişi öldü ve tüm taraflar ağır insan hakları ihlalleri ve savaş suçları ile itham edildi. Etiyopya ve Tigrayalı temsilciler bu ayın başlarında anlaşmazlığı sona erdirmek için bir barış anlaşması imzaladılar, ancak ABD’li yetkililer anlaşmanın kırılgan olduğundan ve özellikle komşu Eritre’den gelen güçler çatışma bölgesinden çekilmezse çökme riskiyle karşı karşıya olduğundan endişe ediyorlar.

Bazı uzmanlar, Afrika’daki otokratik liderleri Washington’da yapılacak zirveye davet etmenin Biden yönetimine insan hakları cephesinde herhangi bir kazanç sağlayacağına şüpheyle yaklaşıyordu. ABD yetkililerinin ABD başkanının insan hakları meselelerinde kendisine baskı yaptığını söylediği Biden ile çok sayıda yüz yüze görüşmeye rağmen Sisi’nin siyasi baskı dalgasını ve muhalefete yönelik baskıları sürdürdüğü Mısır’a işaret ediyorlar.

Widdersheim, “Görünüşe göre Biden yönetimi, iyi, kötü ya da başka herhangi bir aktörle tepeden angajman politikası izliyor” dedi. Sisi gibi kötü aktörlerle ilişki kurmaktan önemli değişiklikler görürsek, belki de tüm bu liderlerle ilişki kurmak faydalı olabilir. Ancak bu değişiklikleri görmüyoruz.”

Güncelleme, 21 Kasım 2022: Bu makale, bir Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsünün yorumlarını içerecek şekilde güncellendi.

Foreign Policy’de diplomasi ve ulusal güvenlik muhabiri olan Robbie Gramer ve Foreign Policy’de stajyer olan Katie Nodjimbadem tarafından.

ABONELER İÇİN YENİ: tarafından yazılan yeni hikayelerle ilgili e-posta uyarıları almak için +’yı tıklayın Robbie Gramer

Kategoriler
Dünya
Henüz Yorum Yok

Cevap bırakın

*

*

Benzer Konular