ABD, Suriye Konusunda Türkiye ile Nasıl Uzlaşabilir?

Washington, masaya gerçek bir teklif koymak için geçmişteki üçlü Türkiye-ABD-SDF anlaşmalarını temel almalıdır. Türkiye-ABD ilişkilerindeki son kriz -Türkiye’nin Kürdistan İşçi Partisi’nin (PKK) Suriye’deki Kürt kolu Halk Savunma Birlikleri’ne (YPG)...
Suriye Demokratik Güçleri'nin bir üyesi ve bir ABD askeri yan yana durmuş, uzaktaki dumanlı bir tarlaya bakıyorlar.

Washington, masaya gerçek bir teklif koymak için geçmişteki üçlü Türkiye-ABD-SDF anlaşmalarını temel almalıdır.

Türkiye-ABD ilişkilerindeki son kriz -Türkiye’nin Kürdistan İşçi Partisi’nin (PKK) Suriye’deki Kürt kolu Halk Savunma Birlikleri’ne (YPG) karşı Suriye’ye kara harekatı başlatma tehditleri- ikili ilişkilerde gerilimi yeniden artırdı. çalkantılı olduğu kadar kritik. Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından henüz nihai bir karar alınmamış olsa da, nerede ve nasıl olduğuna bağlı olarak ikili ilişkileri az çok bozacak bir tür kara harekatı başlatması muhtemeldir.

ABD’nin Türkiye ile çatışan çıkarları var. Ukrayna’dan NATO’nun nükleer politikasına ve İran’a kadar onlarca konuda her iki ülkenin de çıkarları örtüşüyor. Washington, birçok sıkıntıya rağmen Ankara’nın en hayati müttefiki ve Türkiye, ekonomik ve askeri ağırlığı ile stratejik coğrafyası göz önüne alındığında, ABD’nin Avrasya’daki kilit ortağı.

Yine de Washington’ın, İslam Devleti’ne karşı ortak mücadelede YPG’ye verdiği destek konusundaki farklılıklar, 2016’dan bu yana ilişkileri defalarca alt üst etti. Grubun PKK bağlantıları, ikincisi ABD’nin terörist listelerinde olduğu için. Yazar bundan böyle SDG’yi kullanacak, ancak bu aynı zamanda YPG ve “PKK’nın Suriye kolu” anlamına da geliyor.) Bu, eski ABD Başkanı Donald Trump’ın ABD’yi geri çekmesi için iki karar vermesine yol açtı – neyse ki her ikisi de tersine çevrildi. Suriye’den SDG’yi destekleyen güçler ve 2016 ile 2019 arasında Suriye’ye üç Türk kara harekatı.

Türkiye-ABD ilişkilerindeki son kriz -Türkiye’nin Kürdistan İşçi Partisi’nin (PKK) Suriye’deki Kürt kolu Halk Savunma Birlikleri’ne (YPG) karşı Suriye’ye kara harekatı başlatma tehditleri- ikili ilişkilerde gerilimi yeniden artırdı. çalkantılı olduğu kadar kritik. Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından henüz nihai bir karar alınmamış olsa da, nerede ve nasıl olduğuna bağlı olarak ikili ilişkileri az çok bozacak bir tür kara harekatı başlatması muhtemeldir.

ABD’nin Türkiye ile çatışan çıkarları var. Ukrayna’dan NATO’nun nükleer politikasına ve İran’a kadar onlarca konuda her iki ülkenin de çıkarları örtüşüyor. Washington, birçok sıkıntıya rağmen Ankara’nın en hayati müttefiki ve Türkiye, ekonomik ve askeri ağırlığı ile stratejik coğrafyası göz önüne alındığında, ABD’nin Avrasya’daki kilit ortağı.

Yine de Washington’ın, İslam Devleti’ne karşı ortak mücadelede YPG’ye verdiği destek konusundaki farklılıklar, 2016’dan bu yana ilişkileri defalarca alt üst etti. Grubun PKK bağlantıları, ikincisi ABD’nin terörist listelerinde olduğu için. Yazar bundan böyle SDG’yi kullanacak, ancak bu aynı zamanda YPG ve “PKK’nın Suriye kolu” anlamına da geliyor.) Bu, eski ABD Başkanı Donald Trump’ın ABD’yi geri çekmesi için iki karar vermesine yol açtı – neyse ki her ikisi de tersine çevrildi. Suriye’den SDG’yi destekleyen güçler ve 2016 ile 2019 arasında Suriye’ye üç Türk kara harekatı.

Suriye ile ilgili genel Türk-ABD hedefleri benzerdir ve iki ülke, BM Güvenlik Konseyi’nin 2254 sayılı Kararı kapsamında çatışmaya siyasi bir çözümün onaylanması, Türkiye’deki yaklaşık 4 milyon kayıtlı Suriyeli mültecinin desteklenmesi ve Suriyelilerin daha fazla ilerleme kaydetmesine karşı çıkmak da dahil olmak üzere, genellikle koordinasyon içindedir. Devlet Başkanı Beşar Esad, Suriye’nin Türkiye destekli İdlib yerleşim bölgesine karşı. Washington ve Ankara, ABD Eylül 2014’te bir İslam Devleti saldırısına karşı Suriye’nin kuzeyindeki Türkiye sınırındaki Kürtlerin çoğunlukta olduğu bir şehir olan Kobani’de SDG’yi desteklemeye karar verdiğinde bile işbirliği yaptı.

Sonunda bu işbirliği soğudu. İki buçuk yıldır yürürlükte olan Ankara-PKK ateşkesi 2015’te bozulurken, ABD, SDG’nin IŞİD’e karşı kazandığı başarıyı temel alarak, QSD’ye birincil kara gücü olarak desteğini artırdı. IŞİD’in Suriye’de Fırat Nehri boyunca kalan topraklarına saldırı. Bu başarılı kampanya, SDG kontrolü altındaki bölgeyi etnik Arap bölgelerine kadar genişletti ve sonunda Suriye’nin yaklaşık yüzde 25’ini, birkaç milyon nüfusu, Suriye petrolünün çoğunu ve ekilebilir arazisinin çoğunu oluşturdu.

Artık PKK’ya karşı savaşa geri dönen Türkiye, bunu anlaşılır bir şekilde potansiyel bir tehdit olarak gördü ve ABD’nin SDG’ye desteğini inandırıcı olmayan bir şekilde “geçici, taktiksel ve işlemsel” olarak tanımlayan ABD politikasına karşı her zamankinden daha fazla itiraz etti. Ve Washington yaratılmasına yardım ettiği mini-devlet için bir oyunsonu ifade edemedi – çünkü tartışmalı bir şekilde böyle bir mini-devlet yoktu.

Tüm bunlar, SDG varlığını kısıtlamaya yönelik bir ABD-Türkiye anlaşmasının bozulmasının ardından, Ekim 2019’da, bu kez ABD güçlerinin faaliyet gösterdiği yerin yakınına, kuzeydoğu Suriye’ye üçüncü Türk askeri saldırısıyla doruğa ulaştı. Trump yönetimi öfkeyle tepki gösterdi, üst düzey Türk yetkililere geniş kapsamlı yaptırımlar uyguladı ve Başkan Yardımcısı Mike Pence’i Erdoğan’la ateşkes müzakeresi yapması için görevlendirdi ve başarılı oldu. Buna göre, Türkiye ve Suriyeli muhalif güçler müttefikleri, Suriye’nin yaklaşık 30 kilometre içinde kuzeydoğu sınırının 130 kilometrelik bir bölümünü işgal etti ve SDG, güçlerini bu bloktan çekti.

Bu anlaşma – küçük, genellikle topçu ve hava harekatı dışında – üç yıldan fazla bir süredir devam ediyor. Ancak Erdoğan, SDG’nin kuzeydoğudaki bu bloğun her iki tarafında ve kuzeybatıdaki Halep yakınlarındaki Tel Rıfat ve Fırat Nehri’nin hemen batısındaki Menbiç’te Türkiye’ye bu kadar yakın olmasından hâlâ endişe duyuyor. Ekim 2019’da Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile ABD birlikleri geri çekildiğinde Menbiç ve kuzeydoğu bölgelerine taşınan Rus kuvvetlerinin QSD’yi Türkiye sınırından 30 kilometre geri çekilmeye zorlaması için bir anlaşma müzakere etti. Pence-Erdoğan anlaşması Ancak Pence’in Erdoğan ile yaptığı anlaşmanın aksine SDG’ye hiçbir zaman danışılmadı ve geri çekilmedi.

Mevcut krizin yaklaşık nedeni, Ankara’nın Suriye dışında faaliyet gösteren PKK’ya atfettiği, İstanbul ve Gaziantep illerindeki Türk sivil hedeflerine yönelik ve birlikte dokuz kişinin ölümüne neden olan iki Kasım saldırısıydı. (PKK olaya karıştığını inkar etti.) Ve Erdoğan daha önce SDG’ye karşı kara operasyonları başlatma tehdidinde bulunsa da, Washington ve Moskova tarafından caydırılmak için bu sefer daha ciddi görünüyor. Bazı gözlemciler bunu Türkiye’de 2023’ün ortalarında yapılacak genel seçimlere bağlıyor. Anketler Erdoğan’ın partisinin çoğunluğun çok altında olduğunu gösteriyor ve Erdoğan’ın PKK unsurlarına karşı “köpeği sallayarak” bir eylemde bulunarak desteği artırmaya çalıştığını iddia ediyor.

Belki, ama Erdoğan bunun yerine, “Bingazi” etkisi Erdoğan’ın adaylığını baltalayabilecek olan seçimlerden hemen önce PKK’yı saldırılar düzenlemesinden korkutmaya çalışıyor olabilir. Suriye konusunda Türkiye-ABD koordinasyonu da eskisi kadar üst düzeyde değil ve Washington’un Ortadoğu’dan uzaklaşmaya verdiği önem göz önüne alındığında, Türkler sınırlarındaki PKK küçüklüğüne ne olacağını bilmek istiyor.

Washington, Türkiye’nin Suriye’ye yeni bir harekâtının -özellikle kuzeydoğuda, ABD güçlerinin ve SDG’nin İslam Devleti’ne karşı faaliyet gösterdiği yerlerin yakınında- bu terörist gruba karşı mücadeleyi ve özellikle de SDG’nin Suriye’de oynadığı kritik rolü baltalayabileceğinden korkuyor. binlerce İslam Devleti mahkumunu ve ailesini koruyor ve böylece Türkiye’yi operasyon başlatmaması için her zamankinden daha güçlü bir şekilde teşvik ediyor. Türkler, kısmen aynı melodiyi 2018’de Suriye’nin Afrin kentinde SDG’ye yönelik saldırılarından önce duydukları ve o zaman görmezden gelmenin uzun vadeli sonuçlarına katlanmadıkları için Washington’un çağrısına kulak veriyor gibi görünmüyor.

Daha genel olarak Ankara, sekiz yıl sonra Washington’un kuzeydoğudaki uzun vadeli niyetlerini hala bilmediği için hayal kırıklığına uğramış görünüyor (kısmen Washington’un 2254 sayılı BM Kararını desteklemenin ötesinde kapsamlı bir strateji açıklamamış olmasından dolayı).

Kuvvetleri Türklerin gözünü diktiği iki bölgede (Kobani ve Menbiç) faaliyet gösteren ve sözde SDG’nin 2019’da geri çekilmesini etkileyeceği varsayılan Rusya, SDG lideri Ferhat Abdi Şahin (daha çok lakabıyla bilinir) ile yeniden çekilme müzakereleri yapıyor. de guerre, Mazloum Abdi), pek başarılı olamadı, Abdi ise Washington Post’un sayfaları da dahil olmak üzere ABD’ye bir Türk saldırısını durdurması için çağrıda bulundu.

Bunu yapmak kesinlikle Washington’un çıkarınadır. Müttefikleri Esad’ın Türkiye’nin Suriye’de daha fazla toprak ele geçirmesini istemediğini bilen Ruslar, SDG’yi geri çekilmeye ikna ederek Türkleri caydırmaya çalıştıklarını iddia etseler de Moskova’nın çıkarları çatışıyor. ABD-Türkiye ilişkilerinin bir saldırıdan kaynaklanan topyekun bir çöküşü ve hatta muhtemelen ABD birliklerinin kaotik kuzeydoğu Suriye’den çekilmesi (ABD Dışişleri Bakanlığı çalışanları zaten çekildi), Türkiye’nin kontrol altına almada oynadığı kritik rol göz önüne alındığında Rusya’nın çıkarına olacaktır. Moskova sadece Suriye’de değil, aynı zamanda Libya’da, Kafkasya’da ve en önemlisi Türkiye’nin Kiev’e kilit silah sistemleri sağladığı Ukrayna’da, 1936 Montrö Sözleşmesini Rus donanmasının Karadeniz’e takviye kuvvetlerini engellemek için kullandı ve Rus askeri uçuşlarını durdurdu. Rusya ve Suriye arasında Türkiye üzerinden. Bu nedenle Moskova’nın, ABD’nin hem Türkiye hem de Kürtlerle bağlarını doğrudan etkileyecek bir Kobani saldırısına yeşil ışık yakabileceğine dair bazı şüpheler var.

Ancak Washington’un protestoları tek başına Ankara’yı geri adım atmaya zorlamayacak. Bunun yerine ABD’li yetkililer, masaya gerçek bir teklif koymak için geçmiş üçlü Türkiye-ABD-SDF düzenlemelerini temel alabilir.

Türkiye’nin acil talepleri, SDG güçlerinin Türkiye topraklarından ve Türkiye’nin kontrol ettiği Suriye bölgelerinden çekilmesidir. Ayrıca PKK’nın Suriye’den Türkiye topraklarına yönelik saldırılarına karşı taahhüt istiyor. Bunun için emsaller var. 2016’da, dönemin Başkan Yardımcısı Joe Biden’ın kendisi de dahil olmak üzere ABD, grup Menbiç’i ele geçirdikten sonra SDG’nin Fırat Nehri boyunca geri çekilmesini sağlama taahhüdünde bulundu; ardından, Obama yönetimi bunu başaramayınca, Trump yönetimi 2018’de SDG’nin Menbiç’ten yeni bir şekilde çekilmesi için müzakerelerde bulundu, ancak SDG’nin uzlaşmazlığı ve ABD’nin iç tartışması nedeniyle ancak kısmen başarılı oldu. 2019’da Ankara, Washington ve SDG, doğrulamak için ortak ABD-Türk askeri devriyeleriyle birlikte kuzeydoğudaki SDG güçlerinin Türkiye sınırından dört ila 14 kilometre uzağa çekilmesi konusunda resmen anlaştılar. (Bu anlaşma, Ekim 2019’daki Türkiye saldırısı ve Pence-Erdoğan anlaşmasıyla fiilen ortadan kalktı.) Ayrıca Washington, SDG’den Türkiye’ye kuzeydoğu Suriye’den saldırmamak için tekrar tekrar taahhütler aldı. (Türkiye’deki son saldırılar, Suriye’nin kuzeydoğusunda değil, kuzeybatısındaki SDG’ye kadar izlendi.)

Hem ABD hem de SDG için istikrarsızlaştırıcı bir Türk saldırısını önlemenin önemi göz önüne alındığında, Washington bu taahhütleri bir şekilde yeniden canlandırmalı. SDG, daha önce çeşitli şekillerde yapmayı kabul ettiği gibi Menbiç ve Kobani’den çekilebilir ve Türkiye’nin Menbiç’e karşı hareket etmeme sözü karşılığında, Türkiye’ye kuzeydoğu Suriye’den saldırmama taahhüdünü Suriye’nin herhangi bir yerinden saldırmamaya genişletebilir. veya kuzeydoğu. Türkiye hala Tel Rıfat’a saldırabilir, ancak oradaki PKK unsurlarının ABD ile hiçbir ilgisi yoktur ve bu nedenle orada bir saldırı ABD-Türkiye ilişkisini başka yerlerden çok daha az istikrarsızlaştıracaktır.

Bu konularda Türkiye ile benzer girişimlerin elbette karışık sonuçları oldu, ancak çıkarlar hem Türklerle hem de SDG ile çok üst düzeyde görüşmeyi haklı kılacak kadar yüksek. Ancak Washington, bir Türk saldırısını ertelemeyi başarsa bile, Ankara’ya ve askerleri Suriye’de sık sık ateş altında olan kendi vatandaşlarına, “Bütün bunlar nasıl sona erecek?” sorusuna bir cevap borçludur. Bir bütün olarak Suriye için.

Wilson Center Ortadoğu programı başkanı James Jeffrey tarafından. ABD’nin Irak, Türkiye ve Arnavutluk büyükelçisi olarak görev yaptı; Suriye özel temsilcisi; ve ulusal güvenlik danışman yardımcısı.
Kategoriler
Analiz
Henüz Yorum Yok

Cevap bırakın

*

*

Benzer Konular