Taliban’ın yönetimi kaçınılmaz ya da sonsuza dek sürecek bir şey değil.
Kabil’in düşmesinden on sekiz ay sonra, Afganistan’daki durum kötüden daha da kötüye gidiyor. Kızların ortaokullara gitmesini yasaklamanın yanı sıra, Taliban son zamanlarda üniversiteleri kadınlara kapattı. Taliban yetkilileri ayrıca Aralık ayında kadınların insani yardım dağıtan sivil toplum kuruluşlarında çalışmalarını durdurdu ve uluslararası hayır kurumlarının çalışmalarını askıya almasına neden oldu. Birleşmiş Milletler şimdi 6 milyon Afgan’ın açlığın eşiğinde olduğunu bildiriyor.
Amerika Birleşik Devletleri, Taliban’ın fethine rağmen haklı olarak Afganistan’a yardım sağlamaya devam etti ve bugün dünyadaki en büyük insani yardım bağışçısı konumunda. Bu tür bir yardım kritik olmaya devam ederken, Washington Taliban’ın zorlayıcı yönetimini talihsiz de olsa belirsiz bir gerçeklik olarak kabul etmemelidir. ABD, siyasi muhalefetle ilişki kurarak daha iyi bir Afgan geleceğine doğru adımlar atabilir.
Geçenlerde Tacikistan ve Türkiye’de seyahat ederken, eski Afgan yetkililer, diaspora üyeleri, mülteciler ve Afganistan’ın içinde bulunduğu kötü duruma ıstırap içinde bakan diğer kişilerle görüştük. Önceki hükümet tarafından atanan Kabil’in Duşanbe büyükelçisi soğukta toplantılar yapıyor: Büyükelçiliğin merkezi ısıtma bütçesi tükendi. Türkiye’deki muhalefet figürleri siyasi yaklaşımlarını uyumlu hale getirmeye çalışıyor, ancak konuşmaları ve faaliyetleri konusunda Türk hükümeti tarafından dayatılan kısıtlamalarla karşılaşıyor. Her biri Kabil’in düşüşünden yakınıyor ve uluslararası toplumu Afganistan’dan öylece vazgeçmemeye çağırıyor.
Kabil’in düşmesinden on sekiz ay sonra, Afganistan’daki durum kötüden daha da kötüye gidiyor. Kızların ortaokullara gitmesini yasaklamanın yanı sıra, Taliban son zamanlarda üniversiteleri kadınlara kapattı. Taliban yetkilileri ayrıca Aralık ayında kadınların insani yardım dağıtan sivil toplum kuruluşlarında çalışmalarını durdurdu ve uluslararası hayır kurumlarının çalışmalarını askıya almasına neden oldu. Birleşmiş Milletler şimdi 6 milyon Afgan’ın açlığın eşiğinde olduğunu bildiriyor.
Amerika Birleşik Devletleri, Taliban’ın fethine rağmen haklı olarak Afganistan’a yardım sağlamaya devam etti ve bugün dünyadaki en büyük insani yardım bağışçısı konumunda. Bu tür bir yardım kritik olmaya devam ederken, Washington Taliban’ın zorlayıcı yönetimini talihsiz de olsa belirsiz bir gerçeklik olarak kabul etmemelidir. ABD, siyasi muhalefetle ilişki kurarak daha iyi bir Afgan geleceğine doğru adımlar atabilir.
Geçenlerde Tacikistan ve Türkiye’de seyahat ederken, eski Afgan yetkililer, diaspora üyeleri, mülteciler ve Afganistan’ın içinde bulunduğu kötü duruma ıstırap içinde bakan diğer kişilerle görüştük. Önceki hükümet tarafından atanan Kabil’in Duşanbe büyükelçisi soğukta toplantılar yapıyor: Büyükelçiliğin merkezi ısıtma bütçesi tükendi. Türkiye’deki muhalefet figürleri siyasi yaklaşımlarını uyumlu hale getirmeye çalışıyor, ancak konuşmaları ve faaliyetleri konusunda Türk hükümeti tarafından dayatılan kısıtlamalarla karşılaşıyor. Her biri Kabil’in düşüşünden yakınıyor ve uluslararası toplumu Afganistan’dan öylece vazgeçmemeye çağırıyor.
Zorluklar, Taliban’ın kadın ve kız çocuklarının haklarını ezmesinin ötesine geçiyor. Yeni rejim, milyonlarca erkek çocuğunun katı İslamcı görüşlerine tabi olmasını sağlamak için eğitim müfredatını elden geçiriyor. BM yetkilileri, Taliban’ın “hukukun üstünlüğünün çöküşünü hızlandırdığını” bildirdi. Tüm nüfusun üçte ikisinin bu yıl dış yardıma bağımlı kalması bekleniyor. IŞİD Afganistan’da aktif ve ölümcül ve Taliban El Kaide ile bağlantılı olmaya devam ediyor.
Uluslararası toplumun bu gerçekleri değiştirme yeteneği artık büyük ölçüde sınırlandırılmıştır. Ama sıfır değil ve Amerika Birleşik Devletleri bugünün tehlikelerinden daha iyi bir yarın elde etme çabalarına öncülük etmelidir.
Tüm katılığına rağmen, Taliban unsurları, en azından kendi yönetimine karşı nihai bir ayaklanmayı önlemek için değil, temel yönetişim ve hizmetler de dahil olmak üzere iç meşruiyet arıyor. Seyahat etme, diplomatik statü elde etme ve dondurulmuş varlıklardan ve dış yardımdan yararlanma yeteneği dahil olmak üzere bir ölçüde uluslararası meşruiyet için de can atıyorlar. Körfez ülkelerini sık sık ziyaret ediyorlar ve Türkiye, Rusya, Çin ve Pakistan’daki diplomatik misyonlara temsilciler gönderiyorlar. Geçen yaz, Taliban sözcüsü Zabiullah Mücahid Washington’u rejimin daha geniş bir uluslararası tanınma almasını engellemekle suçladı. Bu, bir miktar kaldıraç sağlar.
Washington, yalnızca Taliban’ın kendisiyle değil, aynı zamanda şu anda büyük ölçüde Afganistan dışında ikamet eden filizlenen siyasi muhalefetle de ilişki kurarak bu avantajı geliştirmeye çalışmalıdır. Washington’daki büyükelçiliği yeniden açmalı ve önceki büyükelçinin (veya temsilcisinin) oraya dönmesine izin vermelidir. Dünyanın dört bir yanındaki birçok, belki de 60’tan fazla Afgan diplomatik misyonu açık ve önceki hükümetin üyelerinden oluşuyor. Hiçbir ülke Taliban’ı Afganistan hükümeti olarak tanımadı ve Kasım ayında BM Genel Kurulu, üye devletlerin mevcut koşullar altında Taliban’ı tanımayacağına dair bir mesaj göndererek örgütün insan hakları konusundaki sicilini eleştirdi. Bu tür hareketler, Taliban dışı siyasi aktörlerle ilişki kurmak için zımni destek sağlıyor.
Muhalif gruplar arasında süregelen ayrılık, bu yaklaşıma meydan okuyor. Etnik kimlik, güç siyaseti, yolsuzluk iddiaları ve Eşref Gani’nin hükümetinde önceki hizmeti konusunda bölünmüş durumda, bugün üç ana muhalefet grubu var: Tacikistan merkezli, Ahmad Masood liderliğindeki Ulusal Direniş Cephesi, “Ankara Grubu” merkezli. Türkiye’de, çoğunlukla eski savaş ağalarından ve kendisine Gani hükümetinin eski üyelerinin liderliğindeki Ulusal Barış ve Adalet Hareketi adını veren bir gruptan oluşuyor. Taliban’a muhalefet ve Afganistan için endişe ile birleşiyorlar, ancak başka pek bir şey değil.
ABD, Taliban’ın Doha’da yıllardır yaptığı gibi, Afgan muhalefetinin üçüncü bir ülkedeki siyasi ofisini desteklemeli; bu ofis, grupların birleşmesi, siyasi faaliyetlerini organize etmesi ve birbirleriyle olan ilişkilerini uyumlu hale getirmesi için odak noktası olarak hizmet edebilir. Taliban ve uluslararası toplum. Siyasi muhalefetin birkaç üyesi hali hazırda Taliban liderleriyle bireysel olarak ilişki kurarken, resmi bir ofis bu tartışmalara daha fazla ağırlık verecek ve daha geniş tabanlı, Afgan liderliğindeki bir müzakere sürecini teşvik edecektir.
ABD diplomatları, Afganistan için farklı bir gelecek inşa etmeye çalışan diasporayla da ilişkilerini artırmalıdır. Birleşmiş Milletler tarafından kara listeye alınan Taliban yetkililerinin uluslararası seyahat yasağını uygulamaları için başta Körfez ülkeleri ve Türkiye olmak üzere ülkelere baskı yapmalılar. Ve Biden yönetimi, BM Yardım Misyonu tarafından kullanılmak üzere Afganistan’a her hafta sevk edilen milyonlarca doların -birçok Afgan için hayat kurtarıcı destek- birçok eski hükümet yetkilisinin geniş çapta şüphelendiği gibi Taliban’ın ceplerini doldurmamasını sağlamalıdır.
ABD, Taliban’ın politikalarının kabul edilemez olduğuna dair net bir diplomatik mesaj göndermek istiyorsa, Şubat 2020’de imzalanan Doha anlaşmasını resmen iptal etmelidir. Birçok Afgan bunu bir barış anlaşması olarak değil, Taliban yönetimini garanti altına alan bir geri çekilme önlemi olarak yorumluyor. Dışişleri Bakanı Antony Blinken, Taliban’ın El Kaide lideri Ayman el-Zevahiri’yi Kabil şehir merkezinde barındırarak Doha anlaşmasını “ağır biçimde” ihlal ettiğini kabul etti. Anlaşmayı geçersiz kılmak, Amerika’nın Afganistan’a yaklaşımının artık Taliban’ın vaatlerine güvenmeye dayanmadığına işaret eder.
Tüm bu önlemler, birlikte alınsa bile, ne Taliban’ı yerinden edecek ne de siyasi muhalefeti önemli ölçüde güçlendirecektir. Daha fazla doğrudan kaldıraç kullanma fırsatı, Amerika’nın geri çekilmesinin yarattığı kaos içinde kaybedildi. Ancak Washington, Taliban’ın uluslararası meşruiyetini reddetmek, Afganistan’ın siyasi muhalefetini güçlendirmek ve daha iyi bir geleceğin mümkün olduğunu netleştirmek için mütevazı adımlar atmalı.
Kandahar merkezli, en katı unsurları yükselişte olan Taliban bugün Afganistan’dan halkının temel haklarını ve toplumunun temel işlevlerini alelacele çekip alıyor. Yine de tarih herhangi bir rehber ise, bu hizip sonsuza kadar hüküm sürmeyecek. Afganların daha iyi bir alternatif oluşturmasına yardımcı olma çabası şimdi başlamalı.