Biden yönetiminin, Başbakan Benjamin Netanyahu’nun illiberalizme kayması konusunda vermesi gereken büyük bir karar var.
Önce Türkiye vardı. Sonra Macaristan. Sonra Polonya. Sonra Hindistan. Sonra bir süre Amerika Birleşik Devletleri. Ve şimdi öyle görünüyor ki İsrail, demokrasinin liberal temellerini baltalamaya kararlı bir lider seçen en son demokrasi.
Liberal bir demokrasinin bağlarından kurtulduğunun ilk ve en korkutucu işaretlerinden biri, daha önce bağımsız olan bir yargının, liderin partisi tarafından kontrol edilen bir yasama organının iradesine tabi kılınmasıdır. Macaristan ve Polonya’nın yolu buydu ve şimdi İsrail. Başbakan Binyamin Netanyahu hükümeti, ülkenin tek organlı yasama organı Knesset’e yalnızca Yüksek Mahkeme kararlarını geçersiz kılmakla kalmayıp, aynı zamanda kendisine yüksek mahkeme yargıçlarını atama yetkisi de verecek bir yasa önerdi. Böyle bir sistemde parlamentoda çoğunluğu elinde bulunduran İsrail hükümeti istediğini yapabilirdi.
Yasa henüz geçmedi ve benzeri görülmemiş bir halk protestosuna neden oldu. Ancak İsrail’de daha önce hiç güç kazanmamış dindar fanatikleri içeren Netanyahu hükümeti, damgalanmış bir azınlığın haklarını ellerinden alarak klasik anlamda liberal olmayan başka bir kampanya başlatmaya hazırlanıyor. Elbette İsrail’de bu azınlık, zaten ikinci sınıf statüsüne düşmüş Filistinliler ve İsrailli Araplar anlamına geliyor. İktidar koalisyonundaki iki aşırı dinci partinin liderleri, Ulusal Güvenlik Bakanı Itamar Ben-Gvir ve Maliye Bakanı Bezalel Smotrich, Batı Şeria’nın ilhak edilmesinden, Filistin topraklarındaki yerleşimci karakollarının yasallaştırılmasından ve Filistinlilere polisin giderek artan şekilde acımasız muamelesine izin verilmesinden yana. Netanyahu onları Filistinliler üzerinde otorite konumuna getirdi ve onlara istediklerinin en azından bir kısmını vermezse hükümetinin çökeceğini biliyor.
Önce Türkiye vardı. Sonra Macaristan. Sonra Polonya. Sonra Hindistan. Sonra bir süre Amerika Birleşik Devletleri. Ve şimdi öyle görünüyor ki İsrail, demokrasinin liberal temellerini baltalamaya kararlı bir lider seçen en son demokrasi.
Liberal bir demokrasinin bağlarından kurtulduğunun ilk ve en korkutucu işaretlerinden biri, daha önce bağımsız olan bir yargının, liderin partisi tarafından kontrol edilen bir yasama organının iradesine tabi kılınmasıdır. Macaristan ve Polonya’nın yolu buydu ve şimdi İsrail. Başbakan Binyamin Netanyahu hükümeti, ülkenin tek organlı yasama organı Knesset’e yalnızca Yüksek Mahkeme kararlarını geçersiz kılmakla kalmayıp, aynı zamanda kendisine yüksek mahkeme yargıçlarını atama yetkisi de verecek bir yasa önerdi. Böyle bir sistemde parlamentoda çoğunluğu elinde bulunduran İsrail hükümeti istediğini yapabilirdi.
Yasa henüz geçmedi ve benzeri görülmemiş bir halk protestosuna neden oldu. Ancak İsrail’de daha önce hiç güç kazanmamış dindar fanatikleri içeren Netanyahu hükümeti, damgalanmış bir azınlığın haklarını ellerinden alarak klasik anlamda liberal olmayan başka bir kampanya başlatmaya hazırlanıyor. Elbette İsrail’de bu azınlık, zaten ikinci sınıf statüsüne düşmüş Filistinliler ve İsrailli Araplar anlamına geliyor. İktidar koalisyonundaki iki aşırı dinci partinin liderleri, Ulusal Güvenlik Bakanı Itamar Ben-Gvir ve Maliye Bakanı Bezalel Smotrich, Batı Şeria’nın ilhak edilmesinden, Filistin topraklarındaki yerleşimci karakollarının yasallaştırılmasından ve Filistinlilere polisin giderek artan şekilde acımasız muamelesine izin verilmesinden yana. Netanyahu onları Filistinliler üzerinde otorite konumuna getirdi ve onlara istediklerinin en azından bir kısmını vermezse hükümetinin çökeceğini biliyor.
Netanyahu neden İsrail’i bu uçurumun kenarına getirdi? Hindistan Başbakanı Narendra Modi veya Polonyalı parti lideri Jaroslaw Kaczynski gibi bazı popülist liderler, demokratik kontrolleri mutlakiyetçi fantezilerine bir engel olarak gören gerçek fanatiklerdir. Bu Netanyahu değil; eski ABD Başkanı Donald Trump gibi, o da gücü kazanmak ve elinde tutmak için ateşle oynamaya istekli bir oportünisttir ve her zaman öyle olmuştur. ABD’nin iki kez İsrail büyükelçisi olarak görev yapan Martin Indyk, Foreign Policy’ye 1996’da ilk kez seçilen Netanyahu’ya dönemin ABD Başkanı Bill Clinton’dan planlı bir yerleşim inşa etmemesi için yalvaran bir mektup verdiğini söyledi. Kudüs’te. Netanyahu mektubu bıraktı ve şöyle dedi: “Lütfen başkana burada siyasetin kabile olduğunu ve benim kabilemin muhalefetinkinden daha büyük olduğunu söyleyin. Ve kabilemi beslemek zorundayım. Onları yerleşim yerleriyle besledi. Şimdi onları Batı Şeria, işgal altındaki topraklar ve liberal demokrasi ile besleyebilir.
Bu, şüphesiz, en kötü durum senaryosudur. Netanyahu’nun kaybetmeyi göze alamayacağı pek çok başka seçim bölgesi var. Güvenlik şefleri, yerleşim yerlerinin genişlemesi ve yerleşimcilerin şiddetinin başka bir intifadaya (veya isyana) yol açacağından giderek daha fazla endişe duyuyor; Geçen hafta, ordu güçlerinin Batı Şeria’nın Cenin kentinde en az dokuz Filistinliyi öldürmesinin ardından, Filistinli silahlı bir kişi Doğu Kudüs’teki bir sinagogun dışında yedi İsrailliyi öldürdü. Genişleyen yerleşim yerleri durumu daha da alevlendirecek ve Netanyahu kısa bir süre önce yasadışı bir yerleşimci karakolunun sökülmesi konusunda Smotrich ile bir çatışmada savunma bakanının yanında yer aldı. Benzer şekilde Netanyahu, 2019’dan beri karşı karşıya olduğu rüşvet ve yolsuzluk suçlamalarıyla ilgili iddianame için kendisinden çok İsrail’in hukuk sistemini suçladığı için Yüksek Mahkeme’yi küçük düşürmeyi çok isterdi; ancak başka yerlerdeki popülist liderlerin yaptığı kadar kolay bir şekilde kamuoyunu görmezden gelemez.
Elbette Netanyahu, kendisine Filistinlilere yönelik vahşet uygulamaktan vazgeçebilecek ama demokrasiyi kabul etmeyecek Amerikalıları kızdırmayı da göze alamaz. Ne de olsa İsrail, Macaristan ya da Polonya değil; Amerika’nın ruh kardeşidir. Eski ABD Başkanı Harry Truman döneminden beri Amerikan liderlerinin İsrail’e cömert askeri, ekonomik ve diplomatik yardım yapma istekliliği, ne İsrail’in jeopolitik durumuyla ne de sözde İsrail lobisinin siyasi gücüyle tam olarak açıklanabilir. Amerikalılar -Yahudiler, liberaller, Hıristiyan evanjelikler ve sadece sıradan vatandaşlar- düşman otokrasilerle çevriliyken demokratik değerleri sürdüren bu küçük ülkeyle derinden özdeşleşiyorlar. Dünya o anın sonunun başında olabilir.
O halde ABD Başkanı Joe Biden, Amerika’nın İsrail üzerindeki hatırı sayılır kozunu nasıl kullanmalı? ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken, bu hafta Netanyahu ile görüşecek. Yargı reformu tasarısını, işgal altındaki toprakları ve Filistinlilere yönelik muameleyi gündeme getireceği neredeyse kesin. Ancak Netanyahu özel öğütlerle yaşayabilir; Uymak için belirsiz sözler verir ve ardından yerine getirmediğinde inatçı ortaklarını suçlar. ABD’nin İsrail’e sallayabileceği çok büyük havuçları ve sallayabileceği çok büyük sopaları var. Havuçlar Netanyahu ile hiçbir zaman pek iyi çalışmadı; sopalar zar zor denendi – kısmen hem ABD Kongresi hem de kamuoyu geçmişte neredeyse otomatik olarak İsrail’in yanında yer aldığı için.
Rüşvet kadar tehdit de kullanmanın zamanı geldi mi? Ve bir o kadar da önemlisi, Biden yönetimi İsrail’in demokrasisini ve sadece Filistinlilere muamelesini Amerikan ulusal çıkarları meselesi olarak mı ele almalı?
Foreign Policy , bu soruyu İsrail ve Netanyahu hakkında çok şey bilen dört kişiye yöneltti: adı geçen Indyk; Washington Yakın Doğu Politikası Enstitüsü’nde Ortadoğu uzmanı olan David Makovsky; Liberal Yahudi lobi grubu J Street’in kurucusu ve yöneticisi Jeremy Ben-Ami; ve Orta Doğu Enstitüsü’nde politikadan sorumlu başkan yardımcısı ve Liberal Patriot’ta editör olan Brian Katulis.
Makovsky, Macaristan veya Polonya’dan farklı olarak İsrail’de iç meselelerin ulusal güvenlik sonuçları olduğuna dikkat çekti. Filistinliler, örneğin mülkleri kamulaştırıldığında Yüksek Mahkeme’ye başvurabilirler. Knesset bu kararları tersine çevirebilirse, bu çok zayıf koruma biçimi tamamen ortadan kalkar. Makovsky, Filistinlilerin kızgınlığını ve çaresizliğini derinleştiren hiçbir şeyin tamamen İsrail’in kendi iç meselesi olmadığını gözlemliyor. Bununla birlikte Makovsky, Biden’ın Netanyahu’yu tehditler yerine daha fazla “bölgesel entegrasyon” vaatleriyle baştan çıkarmasını tercih ederdi.
İsrail’in liberal olmayan eğilimine meydan okumanın tek nedeni bu değil. Biden, demokrasi ve otokrasi arasındaki mücadelenin bu zamanın belirleyici meselesi olduğunu defalarca ilan etti. Demokrasiler, Rusya ile savaşında Ukrayna’yı desteklemek için sıraya girdi; Hindistan ve Brezilya gibi liberal olmayan devletler çok daha belirsizdi. Değerlerinden çok çıkarlarına göre hareket eden İsrail de aynı durumda. Zamanla, liberal olmayan bir İsrail, sadık bir müttefik olmaktan çok bir çıkar ortağı haline gelecektir. Önerilen yargı reformunu protesto etmek için sokaklara dökülen yüzbinlerce İsrailliyi cesaretlendirmek ABD’nin ulusal çıkarınadır. Katulis, Blinken’in İsrail’deyken Ortadoğu’nun başka yerlerinde yapacağı gibi “demokrasi yanlısı aktivistleri” ziyaret etmesi gerektiğini öne sürüyor.
Son olarak, ultra-Ortodokslar için genişletilmiş ayrıcalıklar ve eşcinselliğe karşı açık düşmanlık dahil olmak üzere dindar sağ tarafından teşvik edilen tehlikeli iç politikalar, Filistinlilerin içinden çıkarıldığı yekpare bir Yahudi İsrail’e ilişkin kıyametsel vizyonlarından ayrılamaz. Ben-Gvir, ulusal güvenlik bakanı olduktan kısa bir süre sonra Tapınak Dağı’na, Kubbet-üs Sahra’nın bulunduğu yere ve Mescid-i Aksa’ya provokatif bir ziyarette bulundu. Bu, Kudüs’ün her iki inanç için de kutsal olduğuna inanan seküler İsraillilere alay etmek kadar, Filistinlilerin ve İsrailli Arapların suratına atılan bir meydan okumaydı. Biden, Tapınak Dağı’nın korunması, Batı Şeria’nın ilhakı ve yasadışı ileri karakolların yasallaştırılması konularında net ve kesin bir çizgi çizmek zorunda kalacak; delileri şımartmanın bedelinin çok yüksek olacağını Netanyahu’ya bildirmek zorunda kalacak.
Netanyahu delileri gemide tutmak için bu sınırlardan bazılarını aşması gerektiğine karar verirse Biden ne yapmalıdır? Bu en zor soru. En azından Biden yönetimi, Indyk’in önerdiği gibi, Birleşmiş Milletler ve diğer forumlarda kınama kararlarını engellemeyi bırakmalı. Bu, Netanyahu hükümetini kızdıracak olsa da, yine de yeterince keskin bir sopa olmayabilir. İsrail, yapacağı hiçbir şeyin, her yıl yaklaşık 4 milyar dolar askeri yardım sağlayan ABD ile olan güvenlik ilişkisini tehlikeye atmayacağından her zaman emin olmuştur. Belki de bu rehaveti sarsmanın zamanı gelmiştir. J Street’ten Ben-Ami, ABD’nin diğer yardım alıcılarından talep ettiği “gözetim ve hesap verebilirliği” İsrail’e uygulaması gerektiğini savunuyor. Ben-Ami, Amerikan fonlarının “uluslararası hukuka aykırı olarak Filistin köylerinin boşaltılmasını denetlemek için” kullanılmaması gerektiğini savunuyor.
Ve eğer öyleyse? Ben-Ami, “Kesinlikle yolda başka adımlara yol açabilir,” dedi. Bu bana doğru geliyor.